ПОЛОЖЕНИЕ
о первичной профсоюзной организации
образовательного учреждения МБОУ«Александровская СОШ №10»
Рыбинского района
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение первичной профсоюзной организации ОУ (далее — Положение) разработано в соответствии с пунктами 22, 32. 33, 34, 35, 42.9 Устава Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и является внутрисоюзным нормативным правовым актом первичной профсоюзной организации, действующим в соответствии и наряду с Уставом Профсоюза.
1.2.Первичная профсоюзная организация школы ОУ является структурным подразделением Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и структурным звеном территориальной организации работников образования.
1.3. Первичная профсоюзная организация ОУ объединяет учителей, воспитателей и других работников, являющихся членами Профсоюза, и состоящих на профсоюзном учете в первичной профсоюзной организации ОУ.
1.4. Первичная профсоюзная организация ОУ является общественным объединением, созданным в форме общественной, некоммерческой организации по решению учредительного профсоюзного собрания и по согласованию с территориальным комитетом Профсоюза.
1.5. Первичная профсоюзная организация ОУ создана для реализации уставных целей и задач Профсоюза по представительству и защите социально-трудовых, профессиональных прав и интересов членов Профсоюза на уровне ОУ при взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями и их объединениями, общественными и иными организациями.
1.6. Первичная профсоюзная организация ОУ действует на основании Устава Профсоюза, Положения территориальной организацией Профсоюза, Положения первичной профсоюзной организации ОУ и иных нормативных правовых актов Профсоюза, руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Красноярского края, нормативными актами органов местного самоуправления, решениями руководящих органов соответствующей территориальной организации Профсоюза работников образования.
1.7. Первичная профсоюзная организация ОУ свободно распространяет информацию о своей деятельности, имеет право в соответствии с законодательством РФ на организацию и проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок и других коллективных действий, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза.
1.8. Первичная профсоюзная организация ОУ независима в своей организационной деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей и их объединений, политических партий и движений, иных общественных объединений, им не подотчетна и не подконтрольна; строит взаимоотношения с ними на основе социального партнерства, диалога и сотрудничества.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОУ
2.1. Основной целью первичной профсоюзной организации ОУ является реализация уставных целей и задач Профсоюза по представительству и защите индивидуальных и коллективных социально-трудовых, профессиональных прав и интересов членов Профсоюза при взаимодействии с работодателем и объединением работодателей, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями ОУ.
2.2. Задачами первичной профсоюзной организации ОУ являются:
2.2.1.Объединение усилий и координация действий членов Профсоюза по реализации решений пленумов и выборных органов Профсоюза, соответствующей территориальной организации Профсоюза по представительству и защите индивидуальных и коллективных социально-трудовых, экономических, профессиональных и иных прав и интересов членов Профсоюза на уровне ОУ.
2.2.2. Содействие повышению уровня жизни членов Профсоюза, состоящих на учете в первичной профсоюзной организации ОУ.
2.2.3. Представительство интересов членов Профсоюза в органах управления ОУ, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях.
2.2.4. Обеспечение членов Профсоюза правовой и социальной информацией.
2.2.5. Разработка и осуществление организационных и финансовых мер по усилению мотивации профсоюзного членства, эффективной деятельности всех структурных звеньев профсоюзной организации ОУ, их выборных профсоюзных органов по реализации уставных задач.
2.2.6. Для достижения уставных целей и задач профсоюзная организация через свои выборные органы:
2.2.7. Ведет коллективные переговоры, заключает коллективный договор с работодателем на уровне ОУ, содействует его реализации.
2.2.8.Принимает участие в разработке предложений к законодательным и иным нормативным правовым актам, затрагивающим социально-трудовые права педагогов и других работников, а также по вопросам социально-экономической политики, формирования социальных программ на уровне ОУ и другим вопросам в интересах членов Профсоюза.
2.2.9.Принимает участие в реализации мер по социальной защите работников образования, являющихся членами Профсоюза, высвобождаемых в результате реорганизации, в том числе по повышению квалификации и переподготовке высвобождаемых работников.
2.2.10.Осуществляет общественный контроль за соблюдением трудового законодательства, законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и здоровья, окружающей среды, социальному страхованию и социальному обеспечению, занятости, улучшению жилищных условий и других видов социальной защиты работников на уровне ОУ, а также контроль за выполнением коллективного договора и иных соглашений.
2.2.11.Участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, используя различные формы коллективной защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза, вплоть до организации забастовок.
2.2.12.Обращается в органы, рассматривающие трудовые споры, с заявлениями по защите трудовых прав членов Профсоюза, других работников образования.
2.2.13.Участвует с другими социальными партнерами на уровне ОУ, муниципального образования в управлении внебюджетными государственными фондами социального страхования, медицинского страхования, пенсионным фондом и другими фондами, формируемыми за счет страховых взносов.
2.2.14.Изучает уровень жизни педагогов, других работников образования, реализует меры по повышению их жизненного уровня, в том числе через предусмотренные в Профсоюзе фонды социальной помощи и защиты, забастовочные фонды; принимает участие в разработке предложений по определению критериев уровня жизни работников, по регулированию доходов членов Профсоюза (оплаты труда, пенсий, других социальных выплат), исходя из действующего законодательства об оплате труда в ОУ с учетом прожиточного минимума и роста цен и тарифов на товары и услуги.
2.2.15.Содействует развитию негосударственного пенсионного обеспечения членов Профсоюза, состоящих на профсоюзном учете в ОУ.
2.2.16.Организует оздоровительные и культурно-просветительные мероприятия для членов Профсоюза и их семей, взаимодействует с органами местного самоуправления, общественными объединениями по развитию санаторно-курортного лечения работников, организации туризма, массовой физической культуры.
2.2.17.Оказывает методическую, консультационную, юридическую и материальную помощь членам Профсоюза.
2.2.18. Осуществляет обучение профсоюзного актива, правовое обучение членов Профсоюза.
2.2.19.Организует прием в Профсоюз и учет членов Профсоюза, осуществляет организационные мероприятия по повышению мотивации профсоюзного членства.
2.2.20. Участвует в избирательных кампаниях в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ.
2.2.21.Осуществляет иные виды деятельности, вытекающие из норм Устава Профсоюза и не противоречащие законодательству РФ.
III. СТРУКТУРА, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОУ
3.1.В соответствии с Уставом Профсоюза первичная профсоюзная организация ОУ самостоятельно определяет свою структуру.
3.2.В первичной профсоюзной организации ОУ реализуется единый уставной порядок приема в Профсоюз и выхода из Профсоюза.
3.2.1. Прием в Профсоюз осуществляется по личному заявлению, поданному в профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации ОУ. Дата приема в Профсоюз исчисляется со дня подачи заявления.
Одновременно с заявлением о вступлении в Профсоюз вступающий подает заявление работодателю о безналичной уплате членского профсоюзного взноса.
3.2.2.Работнику, принятому в Профсоюз, выдается членский билет единого образца, который хранится у члена Профсоюза.
3.2.3.Член Профсоюза не может одновременно состоять в других профсоюзах по основному месту работы.
3.2.4.Член Профсоюза вправе выйти из Профсоюза, подав письменное заявление в профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации ОУ.
Заявление регистрируется в профсоюзном комитете в день его подачи, и дата подачи заявления считается датой прекращения членства в Профсоюзе.
Выбывающий из Профсоюза подает письменное заявление администрации ОУ (работодателю) о прекращении взимания с него членского профсоюзного взноса.
3.3.Учет членов Профсоюза осуществляется в профсоюзном комитете в форме журнала или по учетным карточкам установленного образца.
3.4. Члены Профсоюза приобретают права и несут обязанность в соответствии с пунктами 13, 14 Устава Профсоюза.
3.5.Сбор вступительных и членских профсоюзных взносов осуществляется в форме безналичной уплаты в порядке и на условиях, определенных в соответствии со ст. 28 Федерального Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», коллективным договором, так и по ведомости установленного образца.
Порядок и условия предоставления члену Профсоюза льгот, действующих в первичной профсоюзной организации, устанавливаются с учетом стажа профсоюзного членства профсоюзным комитетом.
3.6. Отчеты и выборы профсоюзных органов в первичной профсоюзной организации ОУ проводятся в следующие сроки:
— профсоюзного комитета — один раз в 2-3 года;
— ревизионной комиссии — один раз в 2-3 года;
— председателя первичной профсоюзной организации ОУ — один раз в 2-3 года;
3.8. Выборы профсоюзного комитета, ревизионной комиссии, председателя первичной профсоюзной организации ОУ проводятся в единые сроки, определяемые выборным органом соответствующей территориальной организацией Профсоюза, а в структурных подразделениях — в единые сроки, определяемые профсоюзным комитетом.
IV. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПЕРВИЧНОЙ
ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОУ
4.1.Руководящими органами первичной профсоюзной организации школы являются: собрание, профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации ОУ (далее — профсоюзный комитет), председатель первичной профсоюзной организации ОУ.
4.2.Контрольно-ревизионным органом первичной профсоюзной организации ОУ является ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации ОУ (далее — ревизионная комиссия).
4.3.Высшим руководящим органом первичной профсоюзной организации ОУ является собрание, которое созывается по мере необходимости, но не реже 2-3 раз в год.
Полномочия собрания:
4.3.1.Принимает Положение о первичной профсоюзной организации ОУ, вносит в него изменения и дополнения.
4.3.2.Вырабатывает приоритетные направления деятельности и определяет задачи первичной профсоюзной организации ОУ на предстоящий период, вытекающие из уставных целей и задач Профсоюза, решений выборных профсоюзных органов.
4.3.3.Формирует предложения и требования к работодателю соответствующим органам местного самоуправления об улучшении условий труда, социально-экономического положения и уровня жизни учителей и других работников образования.
4.3.4. Принимает решения о выдвижении коллективных требований, проведении или участии в коллективных акциях Профсоюза по защите социально — трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза.
4.3.5. Принимает решение об организации коллективных действий, в том числе забастовки в случае возникновения коллективного трудового спора.
4.3.6. Избирает и освобождает председателя первичной профсоюзной организации ОУ.
4.3.7. Утверждает количественный и избирает персональный состав профсоюзного комитета и ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации ОУ.
4.3.8. Заслушивает отчет и дает оценку деятельности профсоюзному комитету.
4.3.9. Заслушивает и утверждает отчет ревизионной комиссии.
4.3.10. Избирает делегатов на конференцию соответствующей территориальной организации Профсоюза, делегирует своих представителей в состав соответствующего территориального комитета организации Профсоюза.
4.3.11. Принимает решение о реорганизации, прекращении деятельности или ликвидации первичной организации Профсоюза.
4.3.12. Решает иные вопросы, вытекающие из уставных целей и задач Профсоюза, в пределах своих полномочий.
4.4. Собрание может делегировать отдельные свои полномочия профсоюзному комитету.
4.5. Дата созыва и повестка дня собрания сообщаются членам Профсоюза не позднее, чем за 15 дней до начала работы собрания.
4.6.Собрание считается правомочным (имеет кворум) при участии в нем более половины членов Профсоюза, состоящих на профсоюзном учете.
4.7.Регламент и форма голосования (открытое, тайное) определяются собранием. Решение собрания принимается в форме постановления. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Профсоюза, принимающих участие в голосовании, при наличии кворума, если иное не предусмотрено Положением первичной профсоюзной организации ОУ. Работа собрания протоколируется.
4.8.Собрание не вправе принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции выборных органов вышестоящих организаций Профсоюза.
4.9.В соответствии с пунктом 30 Устава Профсоюза может созываться внеочередное собрание первичной профсоюзной организации ОУ.
Внеочередное собрание созывается:
— по инициативе профсоюзного комитета;
— по требованию не менее чем одной трети членов Профсоюза, состоящих на профсоюзном учете;
Повестка дня и дата проведения внеочередного собрания первичной профсоюзной организации ОУ объявляются не позднее, чем за 3 дня.
4.10. Основанием для проведения досрочных выборов, досрочного прекращения полномочий профсоюзного комитета, председателя первичной профсоюзной организации ОУ может стать нарушение действующего законодательства и (или) Устава Профсоюза.
4.11.В период между собраниями постоянно действующим выборным коллегиальным органом первичной профсоюзной организации ОУ является профсоюзный комитет. Срок полномочий профсоюзного комитета 2-3 года.
Полномочия профсоюзного комитета:
4.11.1.Осуществляет руководство и текущую деятельность первичной организации Профсоюза в период между собраниями, обеспечивает выполнение решений выборных органов соответствующих вышестоящих территориальных организаций Профсоюза.
4.11.2.Созывает профсоюзное собрание.
4.11.3.Представляет и защищает социально-трудовые права и профессиональные интересы членов Профсоюза в отношениях с администрацией (уполномоченными лицами) ОУ, а также (по необходимости) в органах местного самоуправления.
4.11.4.Принимает решение о вступлении в коллективные переговоры с работодателем по заключению коллективного договора.
4.11.5.Является полномочным органом Профсоюза при ведении коллективных переговоров с работодателем (администрацией ) и заключении от имени трудового коллектива коллективного договора.
4.11.6.Организует сбор предложений членов Профсоюза по проекту коллективного договора, доводит разработанный им проект до членов Профсоюза, организует его обсуждение.
4.11.7.На равноправной основе с работодателем образует комиссию для ведения коллективных переговоров, при необходимости — примирительную комиссию для урегулирования разногласий в ходе переговоров, оказывает экспертную, консультационную и иную помощь своим представителям на переговорах.
4.11.8. Организует поддержку требований Профсоюза в отстаивании интересов работников образования в форме собраний, митингов, пикетирования, демонстраций, а при необходимости — забастовок в установленном законодательством порядке.
4.11.9. Инициирует проведение общего собрания трудового коллектива ОУ для принятия коллективного договора, подписывает по его поручению коллективный договор и осуществляет контроль за его выполнением.
4.11.10. Осуществляет общественный контроль за соблюдением в ОУ законодательства о труде (вправе требовать соответствия трудовых договоров администрации с работниками положениям коллективного договора, соглашений, заключаемых Профсоюзом);
4.11.11.Согласовывает принимаемые работодателем локальные акты учреждения, касающиеся трудовых и социально-экономических прав работников.
4.11.12. Осуществляет контроль за предоставлением работодателем (администрацией ) своевременной информации о возможных увольнениях, соблюдением установленных законодательством социальных гарантий в случае сокращения работающих, следит за выплатой компенсаций, пособий и их индексацией.
4.11.13.Осуществляет общественный контроль за соблюдением работодателем норм и правил охраны труда в ОУ, заключает соглашение по охране труда В целях организации сотрудничества по охране труда создается совместная комиссия, в которую на паритетной основе входят представители профсоюзной организации и администрации ОУ.
4.11.14.Осуществляет профсоюзный контроль по вопросам возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.
4.11.15. Осуществляет контроль за соблюдением в ОУ трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства РФ о занятости, социальном обеспечении, об охране труда и здоровья работников.
4.11.16.Обеспечивает профсоюзный контроль за правильным начислением и своевременной выплатой заработной платы, а также пособий по социальному страхованию, расходованием средств социального страхования на санаторно-курортное лечение и отдых.
4.11.17.Осуществляет контроль за предоставлением работодателем своевременной информации о возможных увольнениях работников, соблюдением установленных законодательством РФ социальных гарантий в случае сокращения штатов, осуществляет контроль за выплатой компенсаций, пособий и их индексацией; принимает в установленном порядке меры по защите прав и интересов высвобождаемых работников -членов Профсоюза перед работодателем и в суде.
4.11.18. Формирует комиссии, избирает общественных инспекторов (уполномоченных) по соблюдению законодательства о труде и правил по охране труда, руководит их работой.
4.11.19. Приглашает (по необходимости) для обоснования и защиты интересов членов Профсоюза правовую и техническую инспекции труда
Профсоюза, инспекции государственного надзора, службы государственной экспертизы условий труда, общественной (независимой) экспертизы, страховых врачей.
4.11.20. Заслушивает информацию администрации (если это предусмотрено коллективным договором) о выполнении обязательств по коллективному договору, мероприятий по организации и улучшению условий труда, соблюдению норм и правил охраны труда и техники безопасности.
4.11.21.Обращается (по необходимости) в судебные органы с исковыми заявлениями в защиту трудовых прав членов Профсоюза по их просьбе или по собственной инициативе.
4.11.22.Проводит (по взаимной договоренности) с администрацией совместные заседания для обсуждения актуальных проблем жизни трудового коллектива и координации общих усилий по их разрешению.
4.11.23.Информирует членов Профсоюза о своей работе, деятельности выборных органов вышестоящих организаций Профсоюза.
4.11.24.Решает вопрос о безналичной уплате членских профсоюзных взносов, организовывает сбор вступительных и членских профсоюзных взносов и их поступление на соответствующие счета территориальных организаций Профсоюза.
4.11.25.Организует прием в Профсоюз новых членов, выдачу профсоюзных билетов, ведет учет членов Профсоюза, организует статистическую отчетность в соответствии с формами, утверждаемыми ЦК Профсоюза.
4.11.26.Утверждает организационную структуру первичной профсоюзной организации, формирует из своего состава постоянные комиссии и определяет их полномочия.
4.11.27.По предложению председателя первичной профсоюзной организации избирает заместителя (заместителей) председателя первичной профсоюзной организации ОУ, если они не избраны на собрании.
4.11.28.При необходимости рассматривает акты и принимает решения по результатам работы ревизионной комиссии.
4.11.30. В соответствии с Уставом Профсоюза созывает внеочередное собрание.
4.11.31.Реализует иные полномочия, в том числе делегированные ему профсоюзным собранием.
4.12.Заседания профсоюзного комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раз в месяц. Заседание правомочно при участии в нем не менее половины членов профсоюзного комитета. Решения принимаются большинством голосов. Заседания профсоюзного комитета протоколируются.
Профсоюзный комитет реализует свои полномочия и принимает решения в форме постановлений, подписываемых председателем первичной профсоюзной организации.
4.13.Руководство деятельностью первичной профсоюзной организации в период между заседаниями профсоюзного комитета осуществляет председатель первичной профсоюзной организации ОУ.
Председатель первичной профсоюзной организации избирается на срок полномочий профсоюзного комитета.
Полномочия председателя первичной профсоюзной организации ОУ:
4.13.1.Осуществляет без доверенности действия от имени первичной профсоюзной организации ОУ и представляет интересы членов Профсоюза по вопросам, связанным с уставной деятельностью, перед работодателем, а также в органах управления ОУ и иных организациях.
4.13.2.Организует текущую деятельность первичной профсоюзной организации, профсоюзного комитета по выполнению уставных задач, решений руководящих органов первичной, соответствующей территориальной организации Профсоюза и Профсоюза.
4.13.3.Организует выполнение решений профсоюзных собраний, профсоюзного комитета, выборных органов соответствующей территориальной организации Профсоюза.
4.13.4.Председательствует на профсоюзном собрании, ведет заседание профсоюзного комитета.
4.13.5.Созывает заседания и организует работу профсоюзного комитета, подписывает постановления и протоколы профсоюзного собрания и заседаний профсоюзного комитета.
4.13.6.Организует финансовую работу, работу по приему новых членов в Профсоюз, поступление профсоюзных средств на счета соответствующих вышестоящих организаций Профсоюза.
4.13.7.Вносит на рассмотрение профсоюзного комитета предложения по кандидатуре заместителя (заместителей) председателя первичной профсоюзной организации, если они не избраны на собрании.
4.13.8.Делает в необходимых случаях заявления, направляет обращения и ходатайства от имени первичной профсоюзной организации и профсоюзного комитета.
4.13.9.Организует делопроизводство и текущее хранение документов первичной профсоюзной организации ОУ.
4.13.10.Реализует иные полномочия, делегированные профсоюзным собранием, профсоюзным комитетом.
4.14. Председатель первичной профсоюзной организации ОУ подотчетен профсоюзному собранию, профсоюзному комитету и несет ответственность за деятельность первичной организации Профсоюза.
V. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПЕРВИЧНОЙ
ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОУ
5.1.Решение о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении) и ликвидации первичной профсоюзной организации школы принимается собранием по согласованию с территориальным органом Профсоюза работников образования.
Реорганизация или ликвидация первичной профсоюзной организации может осуществляться как по инициативе собрания первичной профсоюзной организации ОУ, так и по инициативе Президиума краевого комитета Профсоюза. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов Профсоюза, принимавших участие в голосовании, при наличии кворума.
VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1.Первичная профсоюзная организация ОУ обеспечивает учет и сохранность своих документов, а также передачу документов на архивное хранение или в выборный орган соответствующей вышестоящей территориальной организации Профсоюза при реорганизации или ликвидации организации.
8.2.Местонахождение руководящих органов первичной